Brak jest podstaw prawnych do partycypowania przez jednostkę samorządu terytorialnego w kosztach utrzymania cmentarza wyznaniowego – wyjaśniła niedawno bydgoska RIO odpowiadając na pytanie jednego z wójtów.

Izba zwróciła uwagę, że katalog zadań gminnych określa przede wszystkim art. 7 ustawy o samorządzie gminnym. Z kolei przepis art. 44 ust. 2 ustawy o finansach publicznych stanowi, że jednostki sektora finansów publicznych dokonują wydatków zgodnie z przepisami dotyczącymi poszczególnych rodzajów wydatków.

RIO wskazała, że kwestie organizowania odbierania odpadów komunalnych określa ustawa o utrzymaniu czystości i porządku w gminach. Przepis art. 6 tej ustawy stanowi, że właściciele nieruchomości, którzy nie są obowiązani do ponoszenia opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi na rzecz gminy, są obowiązani do udokumentowania w formie umowy korzystania z usług wykonywanych przez gminną jednostkę organizacyjną lub przedsiębiorcę odbierającego odpady komunalne od właścicieli nieruchomości, wpisanego do rejestru działalności regulowanej – przez okazanie takich umów i dowodów uiszczania opłat za te usługi. Natomiast w przypadku objęcia przez gminę obowiązku odbioru odpadów komunalnych z nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy, w tym z cmentarzy – właściciel nieruchomości ma obowiązek do ponoszenia opłat ustalonych przez radę gminy. Co istotne, ustawa o cmentarzach i chowaniu zmarłych nie przewiduje innych form finansowania cmentarzy wyznaniowych.

Powyższa analiza RIO wykazuje, że nie występuje podstawa prawna upoważniająca JST do uczestniczenia w pokrywaniu kosztów za wywóz odpadów komunalnych z terenu cmentarza parafialnego.

Wyjaśnienie Regionalnej Izby Obrachunkowej w Bydgoszczy z 29.03.2024 r., znak: RIO-NR.K-432-5/2024

Źródło: bip.bydgoszcz.rio.gov.pl